為深入貫徹落實(shí)《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的通知》要求，國家礦山安全監(jiān)察局河北局監(jiān)察執(zhí)法一處全面推行一般事故隱患整改“承諾制”，通過優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”與“精準(zhǔn)監(jiān)察”雙提升。該機(jī)制自2025年4月實(shí)施以來，已覆蓋轄區(qū)全部生產(chǎn)建設(shè)煤礦，累計(jì)減少重復(fù)檢查9礦次，煤礦一般隱患整改率達(dá)100%，切實(shí)為煤礦企業(yè)松綁減負(fù)。

此次改革聚焦優(yōu)化一般事故隱患整改流程，持續(xù)推動(dòng)以信用管理促主體責(zé)任落實(shí)：一是簡(jiǎn)化流程，減少現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般違法違規(guī)行為，煤礦提交《整改承諾書》及整改情況報(bào)告后，監(jiān)察執(zhí)法一處原則上不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，改由上級(jí)公司負(fù)責(zé)督促落實(shí)。二是限時(shí)整改，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤。責(zé)令限期改正的隱患，煤礦需在到期后7日內(nèi)提交整改報(bào)告；確需延期的，須提前3日申請(qǐng)。針對(duì)停止作業(yè)面、停用設(shè)備等重大措施，需經(jīng)監(jiān)察部門同意方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。三是閉環(huán)管理，嚴(yán)懲虛假整改。下次執(zhí)法檢查中對(duì)整改情況進(jìn)行抽查，對(duì)整改不到位或提供虛假資料的企業(yè)，依法納入失信名單并從嚴(yán)處罰。重大隱患仍執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

“減負(fù)”不“減責(zé)”，監(jiān)管效能再升級(jí)。監(jiān)察執(zhí)法一處制定了《“承諾制”整改實(shí)施辦法》，規(guī)范隱患整改報(bào)告格式，建立“隱患整改電子臺(tái)賬”，實(shí)時(shí)追蹤煤礦隱患整改進(jìn)度，對(duì)逾期未報(bào)、整改質(zhì)量存疑的煤礦自動(dòng)標(biāo)記預(yù)警。通過“前端放權(quán)+后端嚴(yán)管”模式，推動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法重心向數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判轉(zhuǎn)移。（郭江）

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