為促進(jìn)社會(huì)各界更好了解全國碳市場(chǎng)發(fā)展情況，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《全國碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2025）》，并于9月24日在“2025年中國碳市場(chǎng)大會(huì)”上正式發(fā)布。

報(bào)告中提到，2025年以來，重點(diǎn)排放單位交易意愿有所增強(qiáng)。截至8月底，掛牌協(xié)議交易的買入和賣出委托總量較去年同比上漲232%。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)后，三個(gè)行業(yè)重點(diǎn)排放單位積極開立交易賬戶，截至2025年8月底，新納入行業(yè)重點(diǎn)排放單位已開設(shè)交易賬戶1277家。

報(bào)告中還提到。生態(tài)環(huán)境部以消除監(jiān)管盲點(diǎn)，提升科學(xué)性、合理性和適用性為導(dǎo)向，在充分考慮發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)碳排放機(jī)理特征的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持化繁為簡(jiǎn)、抓大放小，合理縮短核算技術(shù)鏈條，精簡(jiǎn)發(fā)電行業(yè)碳排放核算公式，減少鋼鐵、水泥和鋁冶煉行業(yè)碳排放核算參數(shù)。其中，水泥行業(yè)核算參數(shù)由15個(gè)精簡(jiǎn)至熟料產(chǎn)量、非碳酸鹽替代原料消耗量等4個(gè)。

《全國碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2025）》系統(tǒng)總結(jié)了全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的最新建設(shè)進(jìn)展，全方位展示了市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行成效，展望了全國碳市場(chǎng)未來發(fā)展方向，是繼2024年《全國碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2024）》之后，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的全國碳市場(chǎng)最新進(jìn)展情況報(bào)告。

《全國碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2025）》中文版.pdf

《全國碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2025）》英文版.pdf

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來源：生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司

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