事故案例

2025年7月9日14點10分許，固原市原州區(qū)西蘭銀排水防澇設施建設項目Y13頂管接收井（沉井）作業(yè)現場，發(fā)生一起因汽車吊使用副鉤吊運鐵質料盤違規(guī)載人下井作業(yè)，其間副鉤鋼絲繩斷裂，造成1人死亡、3人受傷的一般高處墜落事故，直接經濟損失預計約163萬元。

事故調查組認定，原州區(qū)西蘭銀排水防澇設施建設項目“7· 9”一般高處墜落事故是一起因工人違章冒險作業(yè)、施工現場安全管理缺失、屬地和行業(yè)監(jiān)管責任落實不力而發(fā)生的一般生產安全責任事故。

事故發(fā)生經過

2025年7月9日下午14時許，施工作業(yè)人員李某某、汪某某、海某某、呂某某4人未遵守項目安全文明施工作業(yè)要求，在施工現場管理人員未到場的情況下，未通過施工專用爬梯下井作業(yè)，違規(guī)乘坐汽車料盤，汽車吊司機王某使用副鉤吊運料盤至井下作業(yè)，在料盤下降到大約一半井深左右的高度，連接料盤的汽車吊副鉤鋼絲繩（該鋼絲繩為單根承重）突然斷裂，料盤及人員墜落至井底。

事故原因分析

（一）直接原因分析。

主要是施工人員違反安全操作規(guī)程，汽車吊司機、作業(yè)人員違規(guī)載人，吊鉤鋼絲繩斷裂導致人員高空墜落。

1．汽車吊司機違規(guī)操作用料盤吊人。依據《起重機械安全技術規(guī)程》TSG51—2023第5.1條規(guī)定起重機械（包括汽車吊）嚴禁以任何方式吊載人員、《建筑施工起重吊裝工程安全技術規(guī)范》（JGJ276－2012）第3.0.18條規(guī)定不得用起重機載運人員。

2．汽車吊副鉤鋼絲繩多處斷絲、繩芯外露承載力不足，載荷超過額定起重量，鋼絲繩斷裂導致人員墜落。（經查閱相關資料，徐工QY25K5A汽車吊副鉤額定起重量2800kg。現場使用的鐵質料盤長、寬、高分別為為2.6m、1.7m、1m，料盤估重500kg；內有平均約0.5m厚土方，體積2.2立方米、重量達2640kg左右的土方；4人體重人均按75kg計共約300kg；總重約3500kg）。

3．土建班組作業(yè)人員李某某、汪某某、海某某、呂某某違章作業(yè)、違反操作規(guī)程，私自乘坐料盤下井。

通過現場勘查、詢問和事故現場資料分析，排除人為故意破壞、突發(fā)災害等影響；排除自殺、他殺等刑事案件可能性。

（二）間接原因分析

1． 施工單位：寧夏回族自治區(qū)第四建筑工程有限責任公司安全管理制度落實不力，安全教育培訓不到位，設備維護保養(yǎng)不及時，在Y13接收井土方開挖、鋼筋混凝土施工過程中，未對起重吊裝作業(yè)進行有效管理，在有限空間作業(yè)時未設置專職監(jiān)護人員，未及時檢查并消除生產安全事故隱患，事發(fā)時專職安全員、監(jiān)護人均不在現場，負主要管理責任。

2． 監(jiān)理單位：中海景建設集團有限公司編制的監(jiān)理實施細則中安全監(jiān)理分項內容無針對性，在Y13接收井土方施工過程中，未對超規(guī)模危險性較大的分部分項工程進行專項巡視檢查，施工現場作業(yè)人員乘坐料盤上下接收井未及時制止，且事發(fā)時，監(jiān)理人員不在崗，履職不到位，負主要監(jiān)督責任。

3． 建設單位：固原市住房和城鄉(xiāng)建設局在項目管理過程中未盡到安全管理職責，對施工單位安全生產工作、施工現場安全檢查不到位，未及時發(fā)現施工單位在Y13接收井施工過程中存在的違規(guī)違章行為，未及時督促施工單位消除安全隱患，負首要責任。

4． 監(jiān)管部門：固原市住房和城鄉(xiāng)建設局在項目監(jiān)管過程中，無安全檢查記錄，負行業(yè)監(jiān)管責任。

*發(fā)布機構：固原市政府，內容有刪減，完整版見下方閱讀原文

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