國家能源局煤炭司負責同志就《關于加快推進煤炭洗選高質(zhì)量發(fā)展的意見》答記者問

近日，國家能源局出臺了《關于加快推進煤炭洗選高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國能發(fā)煤炭202586，以下簡稱《意見》）。為做好《意見》的貫徹落實，記者采訪了國家能源局煤炭司有關負責同志。

問：《意見》出臺的背景是什么？

答：黨的二十大和二十屆三中全會對加強煤炭清潔高效利用作出部署，今年月，習近平總書記在山西考察時強調(diào)，要推動煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品攀升，為做好煤炭洗選工作提供了重要遵循。煤炭洗選是煤炭資源開發(fā)利用的重要環(huán)節(jié)，對提高商品煤質(zhì)量、減少無效運輸、提升煤炭清潔利用水平具有重要意義。從全國煤炭洗選情況看，加強煤炭洗選工作具備較好的技術和管理基礎，智能化建設前景廣闊，同時一些地區(qū)也存在著先進產(chǎn)能與落后產(chǎn)能并存，清潔生產(chǎn)水平不高，煤矸石處置利用不充分等問題，需要進一步加以規(guī)范引導，實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。為加快推進煤炭洗選高質(zhì)量發(fā)展，進一步深化煤炭清潔高效利用，推動能源綠色低碳轉型，國家能源局研究出臺了《意見》。

問：《意見》總體要求是什么？

答：《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深入踐行四個革命、一個合作能源安全新戰(zhàn)略，以減污降碳和綠色發(fā)展為主線，以科技進步和自主創(chuàng)新為動力，以政策支持和標準引領為保障，堅持系統(tǒng)推進、分類施策，著力提升煤炭開發(fā)綜合效益《意見》提出，“十五五”末，煤炭洗選設施高水平滿足原煤入選需要，洗選產(chǎn)能結構持續(xù)優(yōu)化，智能化選煤廠建設取得重要進展，干法選煤技術逐步推廣應用，原煤入選率穩(wěn)步提高，煤炭產(chǎn)品上下游銜接更加順暢，為促進煤炭清潔高效利用提供重要支撐。

問：《意見》提出了哪些重點任務？

答：《意見》聚焦洗選產(chǎn)能結構、技術工藝、標準規(guī)范、經(jīng)營管理等方面，提出了七項重點任務。

一是推動洗選產(chǎn)能增優(yōu)汰劣。強化煤炭洗選能力規(guī)劃建設，從礦區(qū)總體規(guī)劃到煤礦項目竣工驗收均提出規(guī)劃建設先進洗選能力的明確要求，推進現(xiàn)有選煤廠（選煤設施）升級改造淘汰落后洗選能力。

二是加強洗選智能化建設。新建選煤廠原則上按照智能化標準建設，鼓勵現(xiàn)有選煤廠逐步開展智能化改造，開展選煤廠智能化技術升級試點推動形成可復制可推廣的選煤廠智能化建設和常態(tài)化運行模式。

三是合理選擇洗選工藝強化技術經(jīng)濟比較，合理確定跳汰、重介、浮選、干選等選煤方法，提升褐煤易風化泥化煤種分選能力和分選效果，發(fā)展適應不同煤種的干法選煤成套設備，因地制宜積極推廣干法選煤工藝

四是提高清潔高效生產(chǎn)水平選煤各環(huán)節(jié)采取抑塵、降噪、減震措施，采用廊道、管道等封閉式傳運方式，洗煤用水實現(xiàn)閉路循環(huán)，禁止煤炭和煤矸石露天堆存，推動制定更嚴格的團體或企業(yè)標準，提高選煤節(jié)能降碳水平。

五是推動洗選廢棄物減排增用。要求新建、改擴建煤礦（含配套選煤廠）項目申請報告包括煤矸石綜合利用和治理方案，推廣實施井（坑）下分選、充填開采、覆巖離層注漿等技術處置煤矸石，減少地面排放，支持煤矸石發(fā)電、土地復墾、回填等資源化規(guī)模化利用。

提升洗選經(jīng)營管理水平。鼓勵煤炭企業(yè)成立選煤專業(yè)機構發(fā)展第三方選煤服務發(fā)揮市場機制作用，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，提升洗選加工定制化水平，提供符合需求的差異化、高價值煤炭產(chǎn)品。

七是加強科技攻關和試點應用。攻關開發(fā)大型高效分選裝備和智能控制技術，提升選煤設備運行穩(wěn)定性，完善干法選煤理論體系，加大先進技術裝備推廣力度，鼓勵培養(yǎng)選煤專業(yè)創(chuàng)新人才。

問：如何抓好《意見》落實？

答：下一步國家能源局將加強組織協(xié)調(diào)和宣貫解讀，推動健全煤炭洗選政策標準體系，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題；省級煤炭行業(yè)管理部門建立本地區(qū)洗選能力底賬，完善煤炭洗選重要技術指標統(tǒng)計調(diào)度體系，結合實際細化政策措施；重點煤炭企業(yè)特別是中央企業(yè)發(fā)揮引領作用，推動煤炭洗選技術和管理模式創(chuàng)新；有關行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進洗選先進技術和管理模式交流互鑒，著力形成國家統(tǒng)籌推進、地方和企業(yè)貫徹實施、科研院所和行業(yè)協(xié)會協(xié)同支撐的工作合力，確保各項工作落到實處、見到實效。

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