2025年10月24日，由北京市雨仁律師事務(wù)所承辦的第二十七屆中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)礦業(yè)法律政策環(huán)境論壇在天津梅江會(huì)展中心N218會(huì)議室成功舉辦。本次論壇作為大會(huì)的重要組成部分，聚焦新《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施后的法律實(shí)踐與政策環(huán)境，吸引了眾多礦業(yè)企業(yè)代表、法律從業(yè)者和政策研究者參與。

　　北京市雨仁律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人欒政明代表承辦方致歡迎辭，闡明本次礦業(yè)法律政策環(huán)境論壇旨在為新《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施關(guān)鍵期搭建高水準(zhǔn)交流平臺(tái)，并介紹礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)保、礦業(yè)權(quán)登記管理、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、非洲投資實(shí)務(wù)、美加外資審查及年度法制報(bào)告發(fā)布。

　　中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)車(chē)長(zhǎng)波在致辭中表示，新《礦產(chǎn)資源法》明確強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展與安全、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)并重”，標(biāo)志著我國(guó)礦產(chǎn)資源管理法治化建設(shè)邁入新征程，呼吁與會(huì)者合力構(gòu)建契合高質(zhì)量發(fā)展的礦業(yè)法治體系。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉竹梅系統(tǒng)回顧全國(guó)環(huán)境資源審判組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，介紹“三合一”歸口審理；預(yù)防性、系統(tǒng)性、恢復(fù)性司法理念及禁止令、增殖放流等創(chuàng)新執(zhí)行方式，彰顯中國(guó)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)成效，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司副司長(zhǎng)余海洋作主題報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新《礦產(chǎn)資源法》進(jìn)一步優(yōu)化了礦業(yè)權(quán)登記與勘查開(kāi)采許可制度，明晰權(quán)責(zé)、簡(jiǎn)化流程、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，依托全國(guó)統(tǒng)一登記信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化，為資源合理開(kāi)發(fā)提供制度保障。

　　中國(guó)行為法學(xué)會(huì)總監(jiān)事黃永維剖析新《礦產(chǎn)資源法》背景下行政案件的司法審查原則——合法性、合理性、程序正當(dāng)、利益平衡，指出職權(quán)交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、權(quán)益保障不足等挑戰(zhàn)，提出完善配套細(xì)則、強(qiáng)化協(xié)同、提升專(zhuān)業(yè)能力等應(yīng)對(duì)路徑。

　　中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所研究員、原所長(zhǎng)余振國(guó)解讀礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度體系，指出新法專(zhuān)章確立“邊開(kāi)采、邊修復(fù)”法定要求，構(gòu)建責(zé)任認(rèn)定、方案編報(bào)、驗(yàn)收程序、費(fèi)用保障全鏈條機(jī)制，形成源頭保護(hù)與全過(guò)程修復(fù)并重的工作框架。

　　霍金路偉國(guó)際律師事務(wù)所合伙人、大中華區(qū)公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人徐亮以西芒杜鐵礦為例，剖析非洲礦業(yè)投資政府關(guān)系與外資準(zhǔn)入，提醒關(guān)注干股談判、法律變更風(fēng)險(xiǎn)及社區(qū)協(xié)議、原住民權(quán)益等ESG要素，建議建立系統(tǒng)政府關(guān)系管理機(jī)制。

　　歐華（加拿大）律師事務(wù)所合伙人暨中國(guó)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人何維國(guó)解析北美投資審查；加拿大“凈收益測(cè)試”與關(guān)鍵礦物清單并行，對(duì)國(guó)企投資設(shè)更高門(mén)檻；美國(guó)CFIUS國(guó)家安全審查趨嚴(yán)，投資者須接受安全協(xié)議約束，建議中資企業(yè)提前進(jìn)行合規(guī)設(shè)計(jì)，善用專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)健推進(jìn)合作。

　　北京市雨仁律師事務(wù)所礦法研究中心主任申升梳理新法實(shí)施后國(guó)家層面配套法規(guī)政策，并發(fā)布了《中國(guó)礦產(chǎn)資源法制報(bào)告（2025）》，該報(bào)告涵蓋礦業(yè)權(quán)管理、綠色礦山、生態(tài)修復(fù)等16專(zhuān)題，首次單列了高純石英礦并解析戰(zhàn)略性礦產(chǎn)保護(hù)制度。

　　本次論壇匯聚國(guó)內(nèi)外權(quán)威專(zhuān)家，圍繞新《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施展開(kāi)深入研討，在礦業(yè)權(quán)管理、生態(tài)修復(fù)、國(guó)際投資合規(guī)等關(guān)鍵領(lǐng)域形成重要共識(shí)，為構(gòu)建法治化、市場(chǎng)化、綠色化的現(xiàn)代礦業(yè)治理體系提供了專(zhuān)業(yè)支撐。

　　北京市雨仁律師事務(wù)所秉持“專(zhuān)業(yè)、執(zhí)著、前瞻、共贏”的理念，二十年來(lái)深耕礦業(yè)法律領(lǐng)域，致力于為礦業(yè)行業(yè)發(fā)展提供法律保障與專(zhuān)業(yè)支持。本次論壇的成功舉辦，充分展現(xiàn)了本所在礦業(yè)法律政策研究與實(shí)踐方面的專(zhuān)業(yè)實(shí)力與行業(yè)影響力。

　　我們深知，礦業(yè)法治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要各方的共同努力與持續(xù)探索。在未來(lái)的發(fā)展中，我們將繼續(xù)秉持謙遜務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)水平，為推動(dòng)礦業(yè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧與力量。期待在下一屆中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)中，能夠攜手更多的行業(yè)同仁，共同譜寫(xiě)礦業(yè)法治建設(shè)的新篇章。

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