9月30日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布關于公開征求《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案（征求意見稿）》意見的通知（以下簡稱“征求意見稿”）稱，經(jīng)國務院批準，鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個行業(yè)納入全國碳排放權交易市場管理。為做好鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額分配相關工作，根據(jù)《碳排放權交易管理暫行條例》《全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。

征求意見稿明確了配額分配范圍，本方案適用于納入全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)2024、2025年度重點排放單位名錄的企業(yè)（生產(chǎn)線、工序）配額分配，配額核定前關停以及2024、2025年新投產(chǎn)的企業(yè)（生產(chǎn)線、工序）不納入當年度配額分配范圍。其中，水泥行業(yè)覆蓋溫室氣體種類為二氧化碳（CO2）。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)覆蓋化石燃料燃燒、工業(yè)過程等產(chǎn)生的溫室氣體直接排放不覆蓋因消耗電力、熱力等帶來的間接排放

方案還明確了水泥行業(yè)配額計算方案，2024年度各重點排放單位獲得的配額與其經(jīng)核查的實際碳排放量相等。2025年度水泥行業(yè)僅生產(chǎn)白色硅酸鹽水泥熟料的生產(chǎn)線、當年度電石渣替代率超過15%的水泥熟料生產(chǎn)線、石膏制硫酸副產(chǎn)硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線獲得的年度配額與其經(jīng)核查的實際碳排放量相等。其余鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位配額按照各行業(yè)盈虧基本平衡的原則進行分配，配額盈缺率控制在較小范圍內(nèi)。

全文如下：

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附件1：2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案（征求意見稿）.pdf

附件2：2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案（征求意見稿）編制說明.pdf

來源：生態(tài)環(huán)境部

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