哈爾濱鉑金灣樓盤。這個(gè)僅有一棟13層建筑的樓盤因?yàn)橐环慷噘u，正在爆發(fā)搶房和訴訟糾紛。王迎超/攝

編者按

人民群眾買房的根本目的，是渴望過(guò)上更加美好的生活。但在哈爾濱鉑金灣樓盤發(fā)生一房多賣、糾紛不解、群眾合法利益得不到尊重和保障的事件，讓人拍案驚奇。

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，對(duì)開(kāi)發(fā)商作出的一切可能損害群眾利益的行為，地方政府主管部門要全程監(jiān)管，堅(jiān)決說(shuō)“不”，堅(jiān)決杜絕疏忽大意、包庇縱容的情形；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的糾紛、群眾利益受到侵害，要及時(shí)研究解決問(wèn)題，面對(duì)工作中的困難和矛盾，要積極作為。

落實(shí)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、切實(shí)保障好群眾利益，為群眾排憂解難是地方黨委政府義不容辭的職責(zé)使命，而絕不是“光說(shuō)不練”。希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成合力、一抓到底，讓鉑金灣一房多賣的矛盾糾紛早日化解。

中房報(bào)記者 王迎超 高中華丨哈爾濱報(bào)道

直到裝修時(shí)遇見(jiàn)了另一位自稱房主的高軍，吳麗麗才知道自己的房子已在2018年前被哈爾濱萬(wàn)慧偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)慧公司”）二次出售。而這套房子則是吳麗麗2016年從哈爾濱永吉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“永吉公司”）手中購(gòu)買的。

這個(gè)名為鉑金灣的樓盤位于哈爾濱市南崗區(qū)宣化街與理治街交會(huì)處，是2010年啟動(dòng)的棚改項(xiàng)目，整個(gè)項(xiàng)目?jī)H有一棟13層的小高層建筑。萬(wàn)慧公司和永吉公司曾簽約共同開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目，但因手續(xù)缺失、合作糾紛等陷入停工，直到2019年才建成。期間，萬(wàn)慧公司和永吉公司都在大肆售賣、抵頂項(xiàng)目的商品房。2024年大規(guī)模入住后，重復(fù)售房的問(wèn)題陸續(xù)暴露出來(lái)。

在得知高軍起訴萬(wàn)慧公司要求交房勝訴后，吳麗麗提起訴訟要求撤銷判決，一審敗訴之后目前正在等待二審。

記者獲悉，圍繞著鉑金灣產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，目前已有10多戶有著類似遭遇的業(yè)主被迫加入“搶房大戰(zhàn)”，深陷訴訟風(fēng)波當(dāng)中。下一步，或有更多的糾紛浮出水面。

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業(yè)主入住發(fā)現(xiàn)房子被重賣

2018年，孟瑞支付全款60多萬(wàn)元從永吉公司處購(gòu)買了鉑金灣的一套商品房。

2024年10月7日，正在裝修的孟瑞家中來(lái)了一位不速之客，要求騰房。對(duì)方自稱是回遷戶，萬(wàn)慧公司答應(yīng)給他3套回遷安置房，孟瑞的房子也在其中，“當(dāng)時(shí)一起來(lái)的還有萬(wàn)慧公司的人，對(duì)方稱這房子你裝修也是白裝?！?/span>

雙方不歡而散。

隨后，2025年3月，孟瑞發(fā)現(xiàn)自家門上貼出了南崗區(qū)人民法院的公告，此時(shí)才得知回遷戶邱先生將萬(wàn)慧公司起訴到了法院，法院判決萬(wàn)慧公司要將3處房產(chǎn)交付給邱先生，要求她從案涉房產(chǎn)中遷出，有著相同遭遇的還有張志清和楊永。

“沒(méi)辦法，我們3家只能提起執(zhí)行異議之訴?！睆堉厩甯嬖V記者，他們?cè)ツ蠉弲^(qū)城市更新局咨詢，工作人員介紹說(shuō)，邱先生的4套回遷房中僅有1套有合法手續(xù)，涉及他們的3套房產(chǎn)都沒(méi)有手續(xù)。

鉑金灣項(xiàng)目原來(lái)是黑龍江省林業(yè)廳的家屬樓危房改造工程，2010年被列入哈爾濱市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目之一，工程名為南崗區(qū)蘆家小文昌社區(qū)棚改項(xiàng)目。

永吉公司總經(jīng)理李樹(shù)輝告訴記者，當(dāng)年他聽(tīng)說(shuō)萬(wàn)慧公司的實(shí)控人肖傳良打算整體把項(xiàng)目賣掉，便通過(guò)朋友介紹，于2010年6月8日與萬(wàn)慧公司簽訂了《合作協(xié)議書》，約定萬(wàn)慧公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理，并完成項(xiàng)目拆遷工作，負(fù)責(zé)到凈地期間的所有費(fèi)用支出；永吉公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土地出讓金支付和交房前所有費(fèi)用的支出。

2012年9月21日，雙方又簽訂了一份《合作協(xié)議》，協(xié)議約定：萬(wàn)慧公司同意將該棚改項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給永吉公司，由永吉公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧，轉(zhuǎn)讓金額為1700萬(wàn)元，費(fèi)用分批支付；由萬(wàn)慧公司負(fù)責(zé)辦理該棚改項(xiàng)目的出讓土地摘牌事項(xiàng)，永吉公司承擔(dān)土地出讓金及相關(guān)費(fèi)用；永吉公司同意在該項(xiàng)目中提供住宅3035.7平方米和商服903.9平方米給萬(wàn)慧公司用于動(dòng)遷居民回遷安置。

2014年3月27日，雙方又簽訂了第3份《協(xié)議書》，約定萬(wàn)慧公司同意永吉公司可以向南崗區(qū)棚改辦交付回遷房建設(shè)保證金，獲得由南崗區(qū)棚改辦開(kāi)具的相關(guān)手續(xù)，獲得該項(xiàng)目土地摘牌資格。永吉公司承諾在該項(xiàng)目土地摘牌后60日內(nèi)支付萬(wàn)慧公司500萬(wàn)元人民幣，剩余500萬(wàn)元人民幣在土地摘牌后銷售時(shí)優(yōu)先支付給萬(wàn)慧公司。

“房子蓋到四五層的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目土地掛不了牌，這時(shí)候就不敢繼續(xù)給萬(wàn)慧公司錢了?！崩顦?shù)輝告訴記者，但當(dāng)時(shí)他已沒(méi)有退路，只能咬牙把房子繼續(xù)建下去，期間他東拼西湊借了不少錢，包括不少民間借貸。因?yàn)橘Y金緊張，主體還沒(méi)完工時(shí)，永吉公司還建起了售樓處，以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)的方式賣房，“項(xiàng)目共有106套住宅和10套門市，現(xiàn)在我手里僅有一套門市，除去回遷安置房源，其他房子都賣掉或抵賬了?！?/span>

直到2016年年末，該棟13層建筑主體才完工，李樹(shù)輝去政府部門辦理接入市政配套事宜時(shí)，被告知因?yàn)轫?xiàng)目沒(méi)有五證無(wú)法辦理，樓盤至此停工，還剩下供暖、水電配套等收尾工程沒(méi)做。

因?yàn)榛剡w戶不斷上訪，2018年，南崗區(qū)棚改辦多次下達(dá)函件，要求萬(wàn)慧公司和施工單位盡快完成回遷居民的進(jìn)戶工作?！爱?dāng)時(shí)肖傳良找到我，表示如果收尾工程我不干，他另外找人來(lái)干，但費(fèi)用我得認(rèn)?！崩顦?shù)輝回憶稱，后來(lái)肖傳良找到一個(gè)工程隊(duì)，將收尾工程做完。2019年動(dòng)遷戶陸續(xù)回遷。2023年，李樹(shù)輝還拿出4套住宅和1套門市房抵了收尾工程款。

另一方面，萬(wàn)慧公司的肖傳良也在大肆售賣、抵頂項(xiàng)目的商品房?！霸缭?011年肖傳良就開(kāi)始賣房子了，最開(kāi)始是向身邊一些朋友賣，我家的親屬也在那里買了三四套，現(xiàn)在50多套商品房都被肖傳良賣掉或抵賬了，其中有一套房子被他抵賬給了很多人。但售房款都沒(méi)進(jìn)公司賬戶，基本都被肖傳良用于償還個(gè)人債務(wù)了?！?0月24日，萬(wàn)慧公司法定代表人楊大鵬接受記者采訪時(shí)說(shuō)，2023年，稅務(wù)部門接到舉報(bào)萬(wàn)慧公司涉及偷稅漏稅問(wèn)題，要求萬(wàn)慧公司補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅，欠稅加上罰金總共700多萬(wàn)元。

“肖傳良沒(méi)錢補(bǔ)稅，就忽悠從他手里買房子的人，讓大家去稅務(wù)局繳稅，說(shuō)將來(lái)可以作為辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)，老百姓也不懂，就把稅繳了，但實(shí)際上這筆稅款應(yīng)該由公司來(lái)繳納的。肖傳良給了稅務(wù)局一份50多套房的明細(xì)、價(jià)格和戶型等資料，稅務(wù)局那邊只要收到了稅款，也不在意稅是誰(shuí)繳的?！睏畲簌i表示，肖傳良此舉還有另一層的含義，因?yàn)楝F(xiàn)在很多房子都被從永吉公司處購(gòu)房的人先占了，他想通過(guò)這種方式給房子“確權(quán)”。

肖傳良接受記者采訪時(shí)也表示，已有30多名購(gòu)房人去繳了稅，每戶幾千元錢，“將來(lái)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證只能通過(guò)我來(lái)辦?！?/span>

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雙方均稱擁有項(xiàng)目歸屬權(quán)

李樹(shù)輝認(rèn)為，因?yàn)槿f(wàn)慧公司沒(méi)有辦理土地摘牌及相關(guān)用地審批手續(xù)，導(dǎo)致居民無(wú)法回遷，而永吉公司已在項(xiàng)目建設(shè)中投入了巨額資金，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)該歸屬他們。同時(shí)李樹(shù)輝也坦承，永吉公司后期沒(méi)有到棚改部門備案存在重大失誤，導(dǎo)致至今在政府方面“沒(méi)有名分”。

萬(wàn)慧公司方面則認(rèn)為，因?yàn)橛兰疚窗凑占s定完成工程建設(shè)，導(dǎo)致回遷戶無(wú)法按時(shí)進(jìn)戶。“萬(wàn)慧公司和永吉公司原來(lái)是合作關(guān)系，后來(lái)雖然簽了項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但轉(zhuǎn)讓款對(duì)方只給了500多萬(wàn)元，永吉公司也沒(méi)有向南崗區(qū)棚改辦交付回遷房建設(shè)保證金，獲得有南崗區(qū)棚改辦開(kāi)具的相關(guān)手續(xù)，后期水電氣熱這些配套的活都是我掏錢干的，從始至終，與政府部門對(duì)接的也只有萬(wàn)慧公司，永吉公司沒(méi)有履行協(xié)議，沒(méi)有權(quán)力處置房產(chǎn)?！毙髁几嬖V記者，今年小區(qū)供熱設(shè)施改造，他也投入了不少錢。

記者注意到，2018年，萬(wàn)慧公司曾向哈爾濱仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求解除雙方簽訂的合作協(xié)議。對(duì)于雙方在項(xiàng)目中的角色，萬(wàn)慧公司提出，項(xiàng)目是分包給了永吉公司。永吉公司則表示，項(xiàng)目是轉(zhuǎn)讓而不是分包，永吉公司已經(jīng)投入巨資建設(shè)。

哈爾濱仲裁委員會(huì)認(rèn)定，至2019年1月10日，萬(wàn)慧公司沒(méi)有取得項(xiàng)目的土地使用權(quán)證，永吉公司也沒(méi)有完成項(xiàng)目工程的全部施工。因?yàn)槿f(wàn)慧公司的主張與舉證不能證明存在法定的解除情形，最終萬(wàn)慧公司的仲裁申請(qǐng)被駁回。

“肖傳良一直打算踢我出局，但項(xiàng)目的主體都是我們出資建的，施工清包協(xié)議也是永吉公司出面簽訂的?！崩顦?shù)輝告訴記者，申請(qǐng)仲裁前肖傳良曾找到與永吉公司合作的工程承包方——巴彥鼎盛勞務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“鼎盛公司”），提出與對(duì)方簽一套假協(xié)議，并承諾將來(lái)優(yōu)先給對(duì)方辦理抵賬房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，試圖做實(shí)工程是萬(wàn)慧公司干的，與永吉公司無(wú)關(guān)，“假協(xié)議在仲裁時(shí)也作為證據(jù)使用了，但最終也沒(méi)得到認(rèn)可。”

對(duì)于李樹(shù)輝反映的情況，鼎盛公司負(fù)責(zé)人孫先生在電話中也予以證實(shí)。他表示，此事哈爾濱市公安局南崗分局經(jīng)偵大隊(duì)曾找他取證過(guò)，他也對(duì)警方坦承了一切，隨時(shí)可為李樹(shù)輝出面作證。

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監(jiān)管缺位后的亂局待解

“我買房時(shí)根本沒(méi)想到這兩家公司有糾紛，雙方都在賣房，現(xiàn)在手里拿著購(gòu)房協(xié)議，進(jìn)戶各種費(fèi)用也都一分不少交了，結(jié)果還要跟別人打官司爭(zhēng)房子，政府部門是如何監(jiān)管的？”孟瑞告訴記者，為了這套房子的糾紛，夫妻倆沒(méi)少鬧矛盾。

業(yè)主們紛紛表示，如果政府部門當(dāng)時(shí)嚴(yán)加管控售房行為，也不會(huì)造成如今亂象叢生的局面。

楊大鵬向記者提供的資料顯示，2012年7月，該項(xiàng)目曾取得《棚改項(xiàng)目監(jiān)審手續(xù)綠色通行證》?！鞍匆?guī)定，萬(wàn)慧公司應(yīng)在綠色通行證有效期內(nèi)盡快補(bǔ)辦土地、規(guī)劃、施工等手續(xù)，但直到今天，土地招拍掛程序都沒(méi)走，鉑金灣項(xiàng)目就是一個(gè)大私建?！睏畲簌i認(rèn)為，兩家企業(yè)之間的糾紛，應(yīng)該通過(guò)訴訟確認(rèn)該項(xiàng)目的所有權(quán)歸誰(shuí)處理，但在那之前，兩家都沒(méi)有權(quán)力進(jìn)行銷售。但現(xiàn)在雙方都不打官司，購(gòu)房的業(yè)主們卻要為此“埋單”，陷入訴訟泥潭，正是政府相關(guān)部門的監(jiān)管缺位，才產(chǎn)生了這些問(wèn)題。

2022年5月23日，哈爾濱市南崗區(qū)城市更新局曾給萬(wàn)慧公司下發(fā)了《關(guān)于立即停止蘆家小文昌棚改項(xiàng)目商品房銷售的緊急通知》，通知明確：“經(jīng)了解萬(wàn)慧公司在未取得商品房預(yù)售許可證的前提下，已開(kāi)始公開(kāi)對(duì)外銷售房屋，存在一房多售情況，如此情況屬實(shí)，由于萬(wàn)慧公司無(wú)權(quán)公開(kāi)對(duì)外銷售房屋，請(qǐng)萬(wàn)慧公司立即停止該項(xiàng)目商品房銷售行為，并承擔(dān)由此引起的一切相關(guān)責(zé)任?！边@份通知如今在鉑金灣小區(qū)內(nèi)的多部電梯內(nèi)還有部分存留，但是否真正起到了作用，結(jié)果顯而易見(jiàn)。

記者了解到，2024年，南崗區(qū)相關(guān)部門特事特辦，通過(guò)解決歷史遺留問(wèn)題途徑給回遷戶們辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記。

一個(gè)棚改項(xiàng)目從啟動(dòng)到完工歷經(jīng)近10年時(shí)間，至今連土地都沒(méi)有摘牌，銷售必備的五證更是無(wú)從談起，在此期間，南崗區(qū)相關(guān)部門是否知情并進(jìn)行了有效監(jiān)管？對(duì)于目前存在的重復(fù)售房行為，又將采取怎樣的措施應(yīng)對(duì)？10月24日及27日，記者先后2次到南崗區(qū)城市更新局提出采訪要求，工作人員表示，主管領(lǐng)導(dǎo)因事請(qǐng)假，10月28日可聯(lián)系記者接受采訪，但截至發(fā)稿前，并未得到該局任何反饋。

（應(yīng)采訪人要求，文中高軍、吳麗麗、孟瑞、張志清、楊永皆為化名）

值班編委：蘇志勇

責(zé)任編輯：何可信 溫紅妹

審讀：戴士潮

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