接續(xù)奮斗，確?；緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

本報評論員

“實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程”。黨的二十屆四中全會統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，為全黨全國各族人民把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)明確了方向和路徑，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。

接續(xù)奮斗，這是新征程上的又一次總動員、總部署。

自成立以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所進(jìn)行的一切奮斗，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揚(yáng)偉大歷史主動精神，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民書寫了“兩大奇跡”新篇章，第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局，中華民族偉大復(fù)興勢不可擋！黨的二十屆四中全會勝利舉行，對未來5年發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，正是對全國上下乘著不可阻擋的復(fù)興大勢、朝著宏偉目標(biāo)矢志不渝奮斗的有力動員。

科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出：“有外國領(lǐng)導(dǎo)人對我說，中國有一大優(yōu)勢，你們總是制定各種規(guī)劃，而且各種規(guī)劃總是能實(shí)現(xiàn)?！薄笆奈濉睍r期，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們迎難而上、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階，經(jīng)濟(jì)總量今年預(yù)計達(dá)到140萬億元左右，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實(shí)步伐。在新的起點(diǎn)上開啟新的進(jìn)發(fā)，其時已至，其勢已成。黨的二十屆四中全會研究“十五五”規(guī)劃建議問題，正是要積勢蓄勢謀勢，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。

實(shí)踐充分證明，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、不斷取得勝利的根本保證?！皟蓚€確立”對于我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有決定性意義。黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，號召為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而共同奮斗，體現(xiàn)了續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史主動，彰顯了中國人民堅定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略自信。

在黨的二十大作出的“兩步走”戰(zhàn)略安排中，“十五五”時期地位重要。這次全會作出重大判斷：“十五五”時期在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，“十四五”時期是第一個五年，已經(jīng)打下堅實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)良好開局?！笆逦濉睍r期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。從這個基本定位出發(fā)謀劃部署“十五五”時期發(fā)展，全會提出了總體思路、重大原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)，既同“十四五”規(guī)劃提出的理念和思路保持連續(xù)性，又準(zhǔn)確把握未來5年我國發(fā)展大勢，符合實(shí)際、具有前瞻性。抓住這個重要時間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，就能為如期基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。

中國式現(xiàn)代化是前無古人的偉大事業(yè)。全會指出，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要善于把握大勢，積極識變應(yīng)變求變。要深刻認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。要胸懷“兩個大局”，用好發(fā)展機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)前和今后一個時期，學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是全黨全國的重大政治任務(wù)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央作出的重大判斷和決策部署上來，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，集中力量辦好自己的事，確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

深刻把握“十五五”時期我國發(fā)展必須遵循的重要原則

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

本報評論員

方向正確、目標(biāo)明晰、路徑清晰。謀劃部署“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，黨的二十屆四中全會明確了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，提出了必須遵循的“六個堅持”重要原則，為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了行動指引。

全會確定的“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、把握黨和國家事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段、分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化基礎(chǔ)上提出來的，內(nèi)涵豐富、指導(dǎo)性強(qiáng)。全會立足“十五五”時期基本定位和階段性要求，在深入研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，從七個方面提出了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，鼓舞激勵全黨全國人民為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而不懈奮斗。

貫徹指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo)，確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，關(guān)鍵要深刻把握、深入落實(shí)“六個堅持”重要原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。全會確定的指導(dǎo)思想和“六個堅持”重要原則，是改革開放以來特別是新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識的重大成果，彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了基本遵循。

這里著重對“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅持有效市場和有為政府相結(jié)合”進(jìn)行深入闡釋，以深化理解。

“十四五”時期，我們都親歷和見證了我國發(fā)展歷程的極不尋常、極不平凡，更加深刻地領(lǐng)悟到為什么辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。從經(jīng)受住世紀(jì)疫情的嚴(yán)重沖擊，到有效應(yīng)對外部遏制打壓，再到果斷部署一攬子增量政策有效提振市場信心……一路闖難關(guān)、涉險灘、應(yīng)變局、開新局，黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

“只有毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛”，這是歷史和實(shí)踐給出的結(jié)論?！笆逦濉睍r期，我國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把方向、謀大局、定政策、促改革，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程，就能為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供根本保證。

“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個偉大創(chuàng)造，關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?！蔽覈?jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，正是做好經(jīng)濟(jì)工作的一個重要方法。

市場是最稀缺的資源，超大規(guī)模市場是我國的優(yōu)勢所在。如何將這一優(yōu)勢持續(xù)放大？把“無形之手”和“有形之手”結(jié)合起來是重要途徑。近年來，依靠市場提供多樣化供給和服務(wù)，通過政府引導(dǎo)及“真金白銀”支持，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策拉動內(nèi)需、惠企利民，成為有效市場和有為政府協(xié)同發(fā)力的生動注腳。

政府行為越規(guī)范，市場作用就越有效。從出臺《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》，到迭代發(fā)布5版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單；從集中清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，到開展新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估……縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，為我國發(fā)展增強(qiáng)了韌性、注入了動力、釋放了潛能。

當(dāng)前，我國發(fā)展具有諸多有利因素和顯著優(yōu)勢。推動“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵就要把握發(fā)展機(jī)遇、抓住時間窗口、鞏固拓展優(yōu)勢，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，充分用好“兩只手”，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

走過千山萬水，仍需跋山涉水。向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，將“六個堅持”重要原則落到實(shí)處，咬定青山不放松、風(fēng)雨無阻向前行，我們定能在新征程上贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

本報評論員

高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。黨的二十屆四中全會把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，既與“十四五”規(guī)劃一脈相承，又在準(zhǔn)確把握未來5年發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上部署了戰(zhàn)略任務(wù)，對于我們繼續(xù)緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大指導(dǎo)作用。

“十四五”時期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這一主題，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動中國經(jīng)濟(jì)在“量”上接連跨越新關(guān)口，在“質(zhì)”上持續(xù)實(shí)現(xiàn)新突破。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。從“十四五”時期積極培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐中，我們更能深刻理解為什么“十五五”時期要繼續(xù)以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。

看發(fā)展結(jié)構(gòu)，更加優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，我國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2020年的27萬家增長至50多萬家，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，前沿領(lǐng)域加快孕育。

看發(fā)展動能，更加強(qiáng)勁。累計建成230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠，培育形成60多個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家先進(jìn)制造業(yè)集群，國家級人工智能專精特新“小巨人”企業(yè)超400家……科技創(chuàng)新不斷催生、引領(lǐng)和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

看發(fā)展底色，更加鮮明?！笆奈濉睍r期前4年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計降低11.6%，建成全球最大清潔發(fā)電體系，全社會用電量中每3千瓦時電就有1千瓦時綠電……降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型步履堅實(shí)。

謀劃部署“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全會把堅持高質(zhì)量發(fā)展明確為必須遵循的一條重要原則，把高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效放在主要目標(biāo)的首位。當(dāng)前，無論是破解仍然突出的發(fā)展不平衡不充分問題，還是為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)，抑或是有效應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的各種不確定性，都要求我們必須繼續(xù)牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個主題，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

如何推動高質(zhì)量發(fā)展？最重要的是加快高水平科技自立自強(qiáng)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。全會提出，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。這一重要部署，必將科學(xué)指引培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能，為高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展新空間、塑造新優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新是世界百年變局的“關(guān)鍵變量”，中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心要素。學(xué)習(xí)貫徹全會精神，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。同時也要深刻認(rèn)識到，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要具備一定稟賦條件，必須充分考慮現(xiàn)實(shí)可行性。要牢牢把握“因地制宜”的要求，科學(xué)理性、實(shí)事求是地開展工作，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，防止一哄而上。

以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，引領(lǐng)14億多人整體邁入現(xiàn)代化，這是人類史上的罕見壯舉，是新時代中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。新征程上，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性，我們一定能把國家發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，把中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

本報評論員

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的重大戰(zhàn)略決策，是把握我國發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局。黨的二十屆四中全會深入分析“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

2020年初，世紀(jì)疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。習(xí)近平總書記在地方考察時意識到“大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路”，由此醞釀了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵抉擇，深化了我們黨對由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的規(guī)律性認(rèn)識，明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

回望“十四五”時期的發(fā)展歷程，更能深切感受到黨中央走出這步先手棋的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，2021年至2024年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到86.4%；貨物貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全球第一，貨物進(jìn)出口總額從2020年的32.2萬億元增加到2024年的43.8萬億元，年均增長8.0%……在嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局，國內(nèi)大循環(huán)主體地位不斷鞏固、空間布局逐步優(yōu)化，國內(nèi)國際雙循環(huán)質(zhì)量穩(wěn)步提升，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基更加堅實(shí)，安全性穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力、韌性和潛力。

實(shí)踐充分證明，外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，這要求我們堅持做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，加快形成強(qiáng)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，以國內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性。黨的二十屆四中全會突出做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，對建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出部署，同時提出拓展國際循環(huán)，擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面，這是把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中、進(jìn)一步塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

大國經(jīng)濟(jì)都是內(nèi)需為主導(dǎo)，市場是當(dāng)今世界最稀缺的資源，強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。我國產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善，14億多人口的超大規(guī)模市場潛力巨大。面向未來，無論是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化、大力實(shí)施城市更新行動，還是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，都將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)良性循環(huán)，釋放巨大內(nèi)需潛力。

全會提出堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，體現(xiàn)了實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的連貫性。堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動，旨在增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性?？v深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，打通各種卡點(diǎn)堵點(diǎn)，破除地方保護(hù)和市場分割，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，旨在充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場有效有序、政府有為有度，必將進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力。

全會對擴(kuò)大高水平對外開放作出部署，展現(xiàn)了中國堅持開放合作、互利共贏的信心和決心。今年前三季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長4%，其中出口同比增長7.1%，繪出逆勢上揚(yáng)曲線。盡管單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動，但經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，高質(zhì)量共建“一帶一路”，促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場高效暢通，定能拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間。

變局蘊(yùn)含機(jī)遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志?；仡欉^往，我們遭遇過很多外部風(fēng)險沖擊，最終都能化險為夷，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)。奮楫篤行，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持胸懷天下，打好主動仗，中國式現(xiàn)代化建設(shè)必能披荊斬棘、一往無前。

保障和改善民生，推動全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

本報評論員

全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。黨的二十屆四中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握共同富裕的目標(biāo)要求，圍繞加大保障和改善民生力度、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕作出戰(zhàn)略部署，鼓舞激勵億萬人民在新征程上踔厲奮發(fā)，為創(chuàng)造更加幸福美好生活而不懈奮斗。

讓人民生活幸福是“國之大者”，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一切奮斗，根本目的就是為了讓人民過上好日子。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持不忘初心，站在人民立場上考慮問題，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力舉措保障和改善民生，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

“十四五”時期，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次，學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到92%……把造福人民作為根本價值取向，在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。親歷新時代中國變化，有外國友人評價：中國共產(chǎn)黨為人民辦實(shí)事，以實(shí)際行動帶領(lǐng)全體人民奔向共同富裕。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，必須持之以恒、久久為功。全會在指導(dǎo)思想中突出強(qiáng)調(diào)全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，這是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個總體性要求。明確以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，明確堅持人民至上為必須遵循的一條重要原則，明確人民生活品質(zhì)不斷提高為主要目標(biāo)之一，全會圍繞就業(yè)、收入、教育、社保、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等群眾關(guān)心的事部署一批均衡性可及性強(qiáng)的政策舉措；著眼縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差別，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面部署一批務(wù)實(shí)舉措；著眼促進(jìn)人民精神生活共同富裕，對激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、繁榮發(fā)展社會主義文化提出明確要求。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求，這里以此為例進(jìn)一步分析。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村”?！笆奈濉睍r期，從以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)扎實(shí)有力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，到“四好農(nóng)村路”鋪就老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路，我國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)要素流動更加順暢高效，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)，2024年城鄉(xiāng)居民收入比相較2020年下降0.22。實(shí)踐有力證明，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，這只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度下才能實(shí)現(xiàn)。

壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的必然要求，對推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)共同富裕具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義。浙江安吉，一片葉子富了一方百姓，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，從“美麗風(fēng)景”走向“美好生活”；陜西延安，建設(shè)“蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，依靠科技創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，讓紅蘋果成為“致富果”“幸福果”。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，一定能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同奔向中國式現(xiàn)代化的美好未來。

現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，始終與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，在發(fā)展中保障和改善民生，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，就一定能在新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

本報評論員

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的一條重要原則，把“國家安全屏障更加鞏固”列為主要目標(biāo)之一，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出一系列戰(zhàn)略部署，這對于以新安全格局保障新發(fā)展格局、確?；緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展具有重大指導(dǎo)作用。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展和安全兩件大事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民化危機(jī)、闖難關(guān)、應(yīng)變局、開新局，書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。我們貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，在實(shí)現(xiàn)“人類歷史上非凡的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的同時成為“世界公認(rèn)的最安全國家之一”。

“十四五”時期，篤定糧食安全是治國理政的頭等大事，我國糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，年產(chǎn)量始終保持在1.3萬億斤以上；把能源安全作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，建成全球規(guī)模最大電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)增量90%以上由國內(nèi)自主保障；著眼維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定，完善重大風(fēng)險處置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險；面對圍堵、遏制、打壓，集中力量辦好自己的事，牢牢掌握我國發(fā)展和安全主動權(quán)……實(shí)踐充分表明，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在，統(tǒng)籌發(fā)展和安全為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了重要保障。

當(dāng)今世界變亂交織。未來5年，我國發(fā)展面臨的各種不確定難預(yù)料風(fēng)險因素將明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨。全會圍繞推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，提出健全國家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系；圍繞高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，提出加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，定能有效防范化解各類風(fēng)險，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會韌性。

平安是人民幸福的生命線。這里以“建設(shè)更高水平平安中國”為例，深化對如何在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展的理解。

數(shù)據(jù)顯示，我國是世界上命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一。《2025年全球安全報告》認(rèn)為，中國是世界上最安全的國家之一，無論是中國民眾的安全感還是中國的“法律與秩序指數(shù)”排名，都遠(yuǎn)超所有的西方大國。平安何以成為一張亮麗的國家名片？實(shí)踐告訴我們，中國實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，靠的是制度，靠的是我們在國家治理上的高超能力。

從新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體，到“新時代六尺巷工作法”走出一條源頭治理、多元共治、和諧共享的基層治理之路，從數(shù)智賦能推動治理更加精準(zhǔn)高效，到法治護(hù)航筑牢平安中國基石……“十四五”時期，我國社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅提升。面向未來，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們要通盤考慮內(nèi)外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強(qiáng)維護(hù)安全能力，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，有效構(gòu)建新安全格局，為新發(fā)展格局提供堅強(qiáng)保障。

康莊大道并不等于一馬平川。前無古人的偉大事業(yè)，必然會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，胸懷“國之大者”、樹立底線思維，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面和全過程，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，我們一定能不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

本報評論員

堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。黨的二十屆四中全會提出，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。

“十四五”時期，習(xí)近平總書記先后主持召開10場區(qū)域發(fā)展座談會，指引鋪展東西互濟(jì)、南北協(xié)同、陸海統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展壯美畫卷。在黨中央統(tǒng)領(lǐng)的大局下，從深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，到找準(zhǔn)在全國大局中的戰(zhàn)略定位，經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，其他地區(qū)各展所長，全國上下堅持一盤棋，激活構(gòu)建新發(fā)展格局的“一池春水”，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

2024年二、三季度，受多方面因素影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。當(dāng)年9月26日，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，果斷部署一攬子增量政策，實(shí)現(xiàn)“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”，有力提振市場信心，推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。今年前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，主要宏觀指標(biāo)總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。

“十四五”時期，我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。由此，我們更加深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論斷：“治理我們這樣的大黨大國，如果沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，如果沒有全黨全國思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，什么事也辦不成?！?/span>

歷史和實(shí)踐充分表明，越是形勢復(fù)雜多變、任務(wù)艱巨繁重，越要堅持好、運(yùn)用好、發(fā)展好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢。在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，“十五五”時期具有承前啟后的重要地位，面對的是不確定難預(yù)料因素增多的國際形勢，躲不開、繞不過的深層次矛盾。深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，全會把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的重要原則首位，強(qiáng)調(diào)要堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深刻領(lǐng)會和貫徹這些要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程，充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性，才能形成勠力同心、開拓進(jìn)取的生動局面。

治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障就越有力。學(xué)習(xí)貫徹全會精神，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，堅決把黨的自我革命要求落實(shí)到位，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。要堅持人民至上，把造福人民作為根本價值取向，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，使中國式現(xiàn)代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。要通過黨的自我革命，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，營造良好政治生態(tài)，激勵干部干凈干事、大膽干事，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入源源不斷正能量。

現(xiàn)在，距離實(shí)現(xiàn)2035年奮斗目標(biāo)只有10年時間，距離實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)也只有20多年時間。黨的二十屆四中全會擘畫了未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，這5年正是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。擊鼓催征，時不我待；奮楫揚(yáng)帆，正當(dāng)其時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，當(dāng)好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅定行動派、實(shí)干家，匯聚起蘊(yùn)藏在人民群眾中的無窮智慧和力量，確?；緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，一步一個腳印朝著強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前行。

（來源：人民日報）

-----------------------------------------------

免責(zé)聲明：原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)歸中礦協(xié)所有，轉(zhuǎn)載需取得授權(quán)，中礦協(xié)保留對任何侵權(quán)行為和有悖原創(chuàng)內(nèi)容原意的引用行為進(jìn)行追究的權(quán)利。轉(zhuǎn)載內(nèi)容目的在于傳遞更多信息，方便學(xué)習(xí)與交流，并不代表中礦協(xié)贊同其觀點(diǎn)及對其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。有關(guān)問題，請聯(lián)系中礦協(xié)（010-87767390）處理。請長按下方二維碼關(guān)注我們or回到文章頂部，點(diǎn)擊中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會（微信公眾號ID：mmac2014）

聲明：本文系轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，請讀者僅作參考，并自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。若對該稿件內(nèi)容有任何疑問或質(zhì)疑，請立即與鐵甲網(wǎng)聯(lián)系，本網(wǎng)將迅速給您回應(yīng)并做處理，再次感謝您的閱讀與關(guān)注。