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山東:全面做好穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供 煤炭年產(chǎn)量保持在8600萬噸左右

11月6日上午,山東省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)山東省能源局主要負(fù)責(zé)同志等介紹“十四五”時(shí)期山東加快推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展情況,并回答記者提問。

省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任,省能源局黨組書記、局長(zhǎng)鄭德雁介紹,能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)?!笆奈濉币詠?,全省能源系統(tǒng)在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌能源供應(yīng)保障、綠色轉(zhuǎn)型和改革創(chuàng)新,加快建設(shè)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),全省能源高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進(jìn)展和歷史性成就,“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的主要能源指標(biāo)將如期完成,1億多人的用能需求得到有效滿足,能源成為保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“穩(wěn)定器”、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的“主力軍”和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“新引擎”。

五年砥礪奮進(jìn),扛起能源安全硬擔(dān)當(dāng),供應(yīng)保障的基礎(chǔ)更穩(wěn)。五年來,始終牢記“國(guó)之大者”、向穩(wěn)而立,加快構(gòu)建能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,全面夯實(shí)能源供應(yīng)保障基礎(chǔ),有效滿足快速增長(zhǎng)的能源電力需求,為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁提供了堅(jiān)實(shí)的能源支撐。在生產(chǎn)側(cè),穩(wěn)定省內(nèi)“基本盤”。深入開展煤礦采掘接續(xù)和油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)行動(dòng),全面做好穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,煤炭、原油年產(chǎn)量保持在8600萬噸、2200萬噸左右,其中原油產(chǎn)量占全國(guó)1/10以上;強(qiáng)化支撐性保障性電源建設(shè),截至9月底,全省電力總裝機(jī)達(dá)到2.5億千瓦,居全國(guó)第二位,省內(nèi)機(jī)組年發(fā)電量將達(dá)到7000億千瓦時(shí)左右。在供給側(cè),暢通運(yùn)輸“大動(dòng)脈”。堅(jiān)持適度超前、科學(xué)布局,加強(qiáng)能源重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),隴電入魯、中俄東線山東段、沂蒙抽水蓄能電站等一批重大標(biāo)志性工程先后投產(chǎn)運(yùn)行;建成全國(guó)規(guī)模最大的省域交直流混聯(lián)大電網(wǎng),110千伏及以上輸電線路總長(zhǎng)度突破9.5萬公里;形成互聯(lián)互通的全省油氣“一張網(wǎng)”,長(zhǎng)輸油氣管道總里程突破1.5萬公里、居全國(guó)第二位,全面構(gòu)建起東西互濟(jì)、內(nèi)外協(xié)同的能源供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)。在應(yīng)急側(cè),用好儲(chǔ)備“調(diào)節(jié)器”。強(qiáng)化能源應(yīng)急保障能力建設(shè),建成青島董家口和龍口南山LNG接收站、魯北儲(chǔ)煤基地等一批重大項(xiàng)目,政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力達(dá)到2000萬噸,各類儲(chǔ)氣設(shè)施儲(chǔ)氣能力達(dá)25.2億立方米,均居全國(guó)前列。“十四五”以來,在全網(wǎng)最高用電負(fù)荷常態(tài)化破億、屢創(chuàng)新高、極端天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,山東能源電力供應(yīng)保障總體平穩(wěn)有序,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用能需求。

五年矢志不渝,緊緊錨定雙碳戰(zhàn)略目標(biāo),能源轉(zhuǎn)型的底色更綠。五年來,堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,以堅(jiān)定的決心和務(wù)實(shí)的舉措加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,清潔能源發(fā)展進(jìn)入速度最快、質(zhì)效最好、活力最強(qiáng)的“黃金期”。追風(fēng)逐日、向新而行,一體推進(jìn)核、風(fēng)、光、地?zé)岬惹鍧嵞茉炊嘣l(fā)展,加快推動(dòng)膠東半島核電、海上風(fēng)電等大型清潔能源基地建設(shè),非化石能源發(fā)電裝機(jī)先后突破“東部沿海率先破億、歷史性超過煤電”兩個(gè)重要關(guān)口,目前裝機(jī)容量達(dá)到1.34億千瓦、是2020年的2.8倍,占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到53.4%、提高了22.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)臺(tái)階式躍升發(fā)展,發(fā)展速度和力度前所未有。多管齊下、促進(jìn)消納,主動(dòng)適應(yīng)風(fēng)、光等可再生能源快速發(fā)展需求,加快推進(jìn)抽水蓄能、壓縮空氣、電化學(xué)等儲(chǔ)能設(shè)施多元發(fā)展,960多萬千瓦新型儲(chǔ)能讓系統(tǒng)調(diào)節(jié)更加靈活高效;充分挖掘需求側(cè)響應(yīng)能力,創(chuàng)新“五段式”分時(shí)電價(jià)政策,引導(dǎo)企業(yè)和用戶“削峰填谷”,這些都讓綠電既發(fā)得出、又用得好,目前全省每3度用電中就有1度是清潔能源,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含綠量”不斷提升。上大壓小、上新壓舊,緊盯電煤這一煤炭清潔高效利用關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺(tái)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)、燃煤供暖鍋爐清潔替代、亞臨界機(jī)組改造退出等行動(dòng)方案,系統(tǒng)形成煤電行業(yè)節(jié)能降碳推進(jìn)體系,走在全國(guó)前列。統(tǒng)籌大型清潔高效煤電建設(shè)和落后小煤電關(guān)停并轉(zhuǎn),四年多來,累計(jì)退出小煤電1227萬千瓦,完成“三改聯(lián)動(dòng)”8878.5萬千瓦,加快推動(dòng)新一代煤電轉(zhuǎn)型升級(jí),打造綠色發(fā)展標(biāo)桿。

五年勇毅探索,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),能源發(fā)展的動(dòng)能更足。五年來,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求,強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)、數(shù)智賦能,推動(dòng)能源行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展跑出了“加速度”。技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。全球首座第四代核電榮成石島灣核電站、自主三代核電“國(guó)和一號(hào)”示范工程等“大國(guó)重器”相繼在山東落地;首個(gè)630℃超超臨界二次再熱煤電機(jī)組建設(shè)有序推進(jìn),百萬噸級(jí)CCUS、300兆瓦大型先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能、26兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組等“硬核科技”填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域空白;國(guó)家燃料電池創(chuàng)新中心、山東能源研究院等高能級(jí)平臺(tái)科技策源能力持續(xù)提升。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)新能源發(fā)展的新變化新要求,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綠電產(chǎn)業(yè)園等試點(diǎn)項(xiàng)目破題建設(shè),智能微電網(wǎng)、虛擬電廠等發(fā)展進(jìn)入快車道,核能跨區(qū)域供暖、車網(wǎng)互動(dòng)充換電等示范應(yīng)用全國(guó)領(lǐng)先,能源產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、交通等領(lǐng)域加速融合,新領(lǐng)域新賽道持續(xù)涌現(xiàn),成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉。智能化發(fā)展走在前列。加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)智技術(shù)在能源領(lǐng)域推廣應(yīng)用,促進(jìn)能源設(shè)施數(shù)智化升級(jí),全球首個(gè)商用AI大模型賦能智能礦山建設(shè),成為煤礦安全生產(chǎn)與高效運(yùn)營(yíng)的科技“新翼”;油氣管道高后果區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)90%以上,這些“千里眼”時(shí)刻守護(hù)著管道安全;國(guó)網(wǎng)山東電力借助人工智能,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)負(fù)荷預(yù)測(cè)、調(diào)度指令智能護(hù)航,打造“電網(wǎng)調(diào)度智慧大腦”。

五年攻堅(jiān)突破,扎實(shí)用好改革關(guān)鍵招,能源治理的效能更強(qiáng)。五年來,堅(jiān)持先行先試,用市場(chǎng)的手段和改革的辦法,持續(xù)激活能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。市場(chǎng)環(huán)境更具活力。作為全國(guó)首批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)改革試點(diǎn),全面建成“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)+零售”全周期、全品種電力市場(chǎng)體系,市場(chǎng)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到4.3萬家,交易電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到51%,電力市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”;率先出臺(tái)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革方案并推動(dòng)成功落地,探索形成新能源全面入市的“山東方案”。支持政策更加給力。率先建立獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制,明確電量交易、容量補(bǔ)償、容量租賃等盈利渠道,有效疏導(dǎo)電站投資建設(shè)成本,蹚出新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化發(fā)展路徑;專門拿出財(cái)政資金,對(duì)海上風(fēng)電等重大項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持;設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)地?zé)崮荛_發(fā)試點(diǎn)、政府煤炭和天然氣儲(chǔ)備、小煤電機(jī)組關(guān)停等予以支持和獎(jiǎng)補(bǔ),有力促進(jìn)了能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。項(xiàng)目投資更有動(dòng)力。制定重點(diǎn)能源項(xiàng)目管理辦法,實(shí)行“賽馬制”“亮牌制”等激勵(lì)淘汰機(jī)制,推動(dòng)近幾年能源領(lǐng)域項(xiàng)目每年投資均超過2000億元,為穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。放寬能源開發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持各類經(jīng)營(yíng)主體參與山東能源資源開發(fā),持續(xù)推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施向民營(yíng)企業(yè)公平開放,比如,競(jìng)配的陸上風(fēng)電項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)參股比例占到四成,核電項(xiàng)目按照不低于10%的比例引入民營(yíng)股份,有效激發(fā)了能源項(xiàng)目建設(shè)投資的積極性和主動(dòng)性,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為能源轉(zhuǎn)型不可或缺的重要力量。

“十四五”以來,面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)能源形勢(shì),山東端牢能源飯碗,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,走出了一條能源高質(zhì)量發(fā)展的山東路徑。下一步,省能源局將加快建設(shè)新型能源體系,打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)能源支撐。

來源:山東省人民政府新聞辦公室

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