中房報記者 李葉丨北京報道

廣州公積金政策迎來新一輪調(diào)整。

9月28日，廣州住房公積金管理中心等四部門發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房公積金提取政策的通知》（以下簡稱“通知”）。

通知表示，為進一步發(fā)揮住房公積金作用，更好滿足廣大繳存人住房消費需求，經(jīng)廣州市住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將優(yōu)化住房公積金提取政策有關(guān)事項通知如下：

一、繳存人及其配偶購買我市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)售商品住房、存量商品住房、配售型保障性住房或者共有產(chǎn)權(quán)住房，可申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付購房首付款。

二、繳存人及其配偶在我市行政區(qū)域內(nèi)為其擁有所有權(quán)的住宅實施老舊電梯更新改造，可申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付家庭分攤費用。

這并非廣州近年以來首次調(diào)整公積金政策。

去年8月1日，廣州住房公積金管理中心和廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持提取住房公積金支付購房首付款的通知》，明確在廣州市行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房的住房公積金繳存人，可申請?zhí)崛”救思捌渑渑济伦》抗e金支付購房首付款。

公積金提取政策再次優(yōu)化，引發(fā)關(guān)注。

“從本次政策優(yōu)化亮點來看，廣州住房公積金支付首付款政策不僅限于購買新房使用，還可以用于二手房市場，大幅拓寬了使用范圍，旨在促進二手房市場的交易?！敝兄秆芯吭喝A南分院研究主管陳雪強告訴中國房地產(chǎn)報記者，當(dāng)前廣州市二手房掛牌量的持續(xù)增加，疊加成交的放緩，導(dǎo)致二手房市場價格持續(xù)承壓并不斷走低。

新政出臺恰逢廣州二手房市場承壓期。

截至9月20日上午8時，一些機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，廣州二手房掛牌量已經(jīng)達到了121001套。按照克而瑞廣佛區(qū)域的統(tǒng)計，2021年8月至2022年8月，廣州二手房月均成交量為7507套。以此計算，當(dāng)前二手房去化周期為19.5個月，比新房16.3個月去化周期還要長3個多月。

貝殼研究院廣州分院院長李茂喆表示，相較2021年的低點，今年廣州二手房成交量有所恢復(fù)，但恢復(fù)速度還是不如預(yù)期，這其中有宏觀經(jīng)濟面的不穩(wěn)定、疫情反復(fù)帶來的影響，也有廣州樓市政策遲遲未松綁的原因，但更主要的是買賣雙方對市場的預(yù)判不一致、相互博弈的結(jié)果。

在這樣的背景下，降價依然是促進成交最有效的手段。貝殼平臺成交的數(shù)據(jù)顯示，8月廣州成交的二手房，從掛牌到成交平均降價幅度為11.6%，而今年前8個月累計平均值為10.1%。這一水平相比2021年市場最火熱的時期高了不少(2021年3月為3.9%)。

陳雪強預(yù)判，此次政策的出臺將有效降低購買二手房首付款的資金壓力，有利于加快二手房市場的成交，同時也向市場傳遞了積極信號。

在廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，政策優(yōu)化的意義不僅如此，它有三個核心突破。

首先，目前，房地產(chǎn)市場進入存量時代，廣州二手房交易面積和套數(shù)都高于新房。這次優(yōu)化尊重了當(dāng)前樓市的實際狀況，將公積金提取范圍增加至存量商品住房、配售型保障性住房或者共有產(chǎn)權(quán)住房，具有擴大購房人選擇權(quán)的實際意義。

其次，政策優(yōu)化有利于促進“賣舊買新”或“賣一買一”的改善型循環(huán)。因為，許多購房人需要賣掉一套舊房才能購入新房，不推動二手房的銷售，想帶動新房的成交很難，因此，這一政策也能側(cè)面帶動新房市場的成交。

第三，除了用于購房，這次優(yōu)化政策還提及“住宅實施老舊電梯更新改造”。當(dāng)前，商品房交易的下滑造成公積金池子水位上升，公積金的冗余沉淀比較多，而公積金提取范圍的擴大能夠有效盤活公積金沉淀資金。

今年以來，已有多個二三線城市將公積金提取范圍擴至二手房。

3月14日起，浙江省金華市住房公積金管理中心在支持購買新建商品住房首付款基礎(chǔ)上，進一步擴大首付款提取范圍，職工可以提取住房公積金直接支付二手自住住房首付款，實現(xiàn)購房首付款提取全覆蓋。金華市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金繳存人，在購買本市內(nèi)二手自住住房，符合條件可申請?zhí)崛”救思芭渑脊e金賬戶余額支付首付款，提取金額不超過房屋買賣合同約定的首付款金額。

5月12日，浙江省嘉興市住房公積金管理服務(wù)中心發(fā)布通知，在該市行政區(qū)域內(nèi)購買二手自住住房且申請人家庭名下無未結(jié)清住房公積金貸款的，可申請?zhí)崛€人住房公積金用于支付購房首付款。

6月10日，山東省青島市住房公積金管理中心優(yōu)化完善住房公積金提取政策，一方面將首付款提取范圍擴大至二手房，除了購買新建商品房或保障性住房，購買二手房的繳存人及配偶也可以提取公積金支付首付款。另一方面增加了更新電梯提取情形。同時，創(chuàng)新打造二手房首付款直付模式，將數(shù)字人民幣應(yīng)用由傳統(tǒng)零售場景拓展至房屋買賣大額交易場景，支持購房人直接劃轉(zhuǎn)住房公積金支付首付款，減輕了首付籌款壓力。據(jù)青島市住房公積金管理中心透露，該業(yè)務(wù)開通三個月，累計為450余戶購房家庭直付二手房首付款8835.77萬元，帶動二手房消費5.75億元。

這些“兼顧市場活力與民生溫度”的公積金優(yōu)化政策，或許將為更多城市提供可借鑒的樣本。

值班編委：樊永鋒

責(zé)任編輯：馬琳 溫紅妹

審讀：戴士潮

中國房地產(chǎn)報版權(quán)所有

未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載以及任何形式使用

如需轉(zhuǎn)載，請后臺回復(fù)“轉(zhuǎn)載”了解規(guī)則

聲明：本文系轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，請讀者僅作參考，并自行核實相關(guān)內(nèi)容。若對該稿件內(nèi)容有任何疑問或質(zhì)疑，請立即與鐵甲網(wǎng)聯(lián)系，本網(wǎng)將迅速給您回應(yīng)并做處理，再次感謝您的閱讀與關(guān)注。