編者按:
中交集團(tuán)一直以來(lái)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,尤其是2024年以來(lái)充分借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作模式,立足交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工項(xiàng)目特點(diǎn)開(kāi)展先行先試,組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查試點(diǎn)工作,得到上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)可和社會(huì)公眾的關(guān)注。
今年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》,進(jìn)一步明確指出中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的對(duì)象包括從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè),中交集團(tuán)及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)標(biāo)對(duì)表,變“督查”為“督察”,以更實(shí)舉措扛起中央企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。近期,生態(tài)環(huán)境部所屬《中國(guó)環(huán)境報(bào)》對(duì)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋海良,就公司組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況進(jìn)行專訪?,F(xiàn)全文轉(zhuǎn)發(fā)該報(bào)道,以饗讀者。
刀刃向內(nèi)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保督查展現(xiàn)央企擔(dān)當(dāng)
——專訪中交集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋海良
2024年以來(lái),中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中交集團(tuán))借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作模式,立足交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工項(xiàng)目特點(diǎn),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,組織開(kāi)展了中交集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查,成為較早主動(dòng)組織內(nèi)部生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查的央企。
談及開(kāi)展內(nèi)部督查的心得,中交集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋海良告訴記者,經(jīng)過(guò)督查,“生態(tài)環(huán)保必須嚴(yán)肅對(duì)待”的理念逐步深入人心,“我要主動(dòng)抓好環(huán)?!钡淖杂X(jué)開(kāi)始養(yǎng)成。
中國(guó)環(huán)境報(bào):中交集團(tuán)作為一家建筑施工類央企,為什么要組織開(kāi)展集團(tuán)生態(tài)環(huán)保督查?
宋海良:很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),有人認(rèn)為中交集團(tuán)并非生產(chǎn)型企業(yè),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要限于揚(yáng)塵、廢水及噪聲等,而在偏遠(yuǎn)地區(qū)的項(xiàng)目則無(wú)需特別關(guān)注環(huán)保,甚至還認(rèn)為“建筑企業(yè)不是環(huán)保主戰(zhàn)場(chǎng),簡(jiǎn)單應(yīng)付一下環(huán)保檢查就可以了”。
對(duì)這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),中交集團(tuán)黨委高度重視,多次組織開(kāi)展環(huán)保合規(guī)性整治和專項(xiàng)幫扶指導(dǎo),引導(dǎo)重視環(huán)保、抓好環(huán)保。黨的十八大以來(lái),中交集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分認(rèn)識(shí)到黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,充分認(rèn)識(shí)到隨著時(shí)代發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識(shí),充分認(rèn)識(shí)到必須改變偏重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、忽視生態(tài)環(huán)保的舊觀念。
為此,中交集團(tuán)黨委進(jìn)一步統(tǒng)一思想,作出組織開(kāi)展集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查的決策,旨在通過(guò)督查傳遞高度重視生態(tài)環(huán)保工作的信號(hào),推動(dòng)集團(tuán)上下更加深刻理解和貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想;也希望通過(guò)督查切實(shí)傳導(dǎo)壓力,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少”,達(dá)到“四個(gè)提升”的目的,即減少生態(tài)環(huán)境污染行為、減少被處罰和通報(bào)發(fā)生數(shù)量、減少生態(tài)環(huán)境負(fù)面輿情,提升集團(tuán)上下生態(tài)環(huán)境意識(shí)、提升集團(tuán)上下生態(tài)環(huán)保思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)、提升集團(tuán)上下做好生態(tài)環(huán)保工作的能力、提升集團(tuán)重視生態(tài)環(huán)保工作的正面影響。堅(jiān)決扛起央企的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,自覺(jué)踐行綠色環(huán)保行動(dòng)。
中國(guó)環(huán)境報(bào):請(qǐng)介紹一下中交集團(tuán)生態(tài)環(huán)保督查開(kāi)展情況。
宋海良:去年4月以來(lái),中交集團(tuán)選取了一家二級(jí)單位開(kāi)展綜合督查,并對(duì)位于青藏高原地區(qū)和黃河流域有關(guān)省份在建項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)督查。督查組邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)專家,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“既看病又抓藥”、督查與幫扶一體推進(jìn)原則,以點(diǎn)帶面分析產(chǎn)生各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的深層次原因,提出系統(tǒng)的解決方案,開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn),提升相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
截至目前,集團(tuán)下發(fā)整改通知單85份,反饋問(wèn)題584條,形成典型案例4個(gè),開(kāi)展宣貫培訓(xùn)、幫扶指導(dǎo)70余次,梳理環(huán)保亮點(diǎn)工藝工法143項(xiàng),制作警示宣傳片一部,有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。
世界首創(chuàng)的生態(tài)清淤綠色智能一體化水上平臺(tái)“太湖之光”
中國(guó)環(huán)境報(bào):中交集團(tuán)生態(tài)環(huán)保督查有什么特點(diǎn)?
宋海良:當(dāng)前開(kāi)展的督查工作做到了“五個(gè)堅(jiān)持”。
堅(jiān)持把講政治放在首位。作為國(guó)資央企,講政治是必然要求。生態(tài)環(huán)保督查不僅是環(huán)保業(yè)務(wù)落實(shí),更是“政治體檢”,是對(duì)“政治三力”(政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力)的全面檢查。督查中,督查組既通過(guò)幫扶指導(dǎo)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,傳達(dá)國(guó)家有關(guān)部署以及集團(tuán)生態(tài)環(huán)保要求,又通過(guò)談話問(wèn)詢緊盯黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況。
堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和問(wèn)題導(dǎo)向。我們堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神、敬畏精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。明確中交集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查紀(jì)律要求,要求各督查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后第一時(shí)間下達(dá)督查整改通知書(shū),切斷說(shuō)情環(huán)節(jié),形成生態(tài)環(huán)保典型案例并緊盯整改和幫扶。
堅(jiān)持充分借助外部專業(yè)力量。我們邀請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家參與其中,既充分利用專家的業(yè)務(wù)知識(shí)解答項(xiàng)目一線提出的疑惑,又充分發(fā)揮專家的“第三方獨(dú)立審核作用”精準(zhǔn)指出問(wèn)題。此外,還密切了與各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)系,更加準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握國(guó)家政策要求。
堅(jiān)持查幫一體推進(jìn)。督查組堅(jiān)持督查與幫扶一體推進(jìn)的原則,參照生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督幫扶等工作標(biāo)準(zhǔn)查找問(wèn)題,借助外部專家提出解決方案,實(shí)現(xiàn)“指出問(wèn)題—分析原因—提出方案—舉一反三”的閉環(huán)。
堅(jiān)持查找亮點(diǎn)工藝工法。在查找問(wèn)題的同時(shí),我們立足行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等階段,注重挖掘項(xiàng)目的節(jié)能環(huán)保工作亮點(diǎn),形成亮點(diǎn)工藝工法清單,便于集團(tuán)所屬單位互相學(xué)習(xí)借鑒,不斷探索和完善更加科學(xué)合理的環(huán)境管控措施和方案。
云南洱海生態(tài)環(huán)境綜合治理工程
中國(guó)環(huán)境報(bào):中交集團(tuán)生態(tài)環(huán)保督查取得了哪些成效?
宋海良:總的來(lái)講,督查初步發(fā)揮了“四個(gè)提升”的作用。
一是提升了集團(tuán)上下生態(tài)環(huán)境意識(shí)。督查向全集團(tuán)傳遞了集團(tuán)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的決心,釋放了必須重視環(huán)保、抓好環(huán)保的清晰信號(hào)。一些單位和項(xiàng)目在被內(nèi)部督查指出問(wèn)題后紛紛開(kāi)展各類督查檢查,與集團(tuán)生態(tài)環(huán)保督查形成了合力,有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境隱患消除。
二是提升了集團(tuán)上下抓好生態(tài)環(huán)保工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。在思想方面,“生態(tài)環(huán)保必須嚴(yán)肅對(duì)待”的理念逐步深入人心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始從思想層面主動(dòng)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。在行動(dòng)方面,“我要主動(dòng)抓好環(huán)保”的自覺(jué)開(kāi)始養(yǎng)成。很多同志認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理對(duì)于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必要性,開(kāi)始主動(dòng)思考如何結(jié)合自身實(shí)際條件優(yōu)化環(huán)保策略。
三是提升了集團(tuán)上下做好生態(tài)環(huán)保工作的能力。通過(guò)督查,尤其是邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)的專家指導(dǎo)幫扶,我們進(jìn)一步掌握了國(guó)家生態(tài)環(huán)保要求,知道了怎么干能夠不出問(wèn)題,怎么干能夠提升水平。很多一線項(xiàng)目管理人員還與專家建立了長(zhǎng)期聯(lián)系,在督查結(jié)束后遇到生態(tài)環(huán)境問(wèn)題多次向?qū)<艺?qǐng)教,在請(qǐng)教的過(guò)程中進(jìn)一步提升了生態(tài)環(huán)保工作能力。
四是提升了集團(tuán)重視生態(tài)環(huán)保工作的正面影響。中交集團(tuán)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、主動(dòng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保督查的做法,得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委社會(huì)責(zé)任局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志的肯定。
中國(guó)環(huán)境報(bào):今后中交集團(tuán)生態(tài)環(huán)保督查將如何開(kāi)展?
宋海良:中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作作出全面規(guī)范。中交集團(tuán)今后將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)要求,從“督查”走向“督察”,組織開(kāi)展集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,努力做到“三個(gè)注重”。
一是注重對(duì)標(biāo)對(duì)表。認(rèn)真研究其他央企存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,在集團(tuán)今后組織的生態(tài)環(huán)保督察中對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào),精準(zhǔn)科學(xué)找出所屬單位和重點(diǎn)區(qū)域存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
二是注重問(wèn)題整改。繼續(xù)強(qiáng)化督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,盯住施工環(huán)節(jié)存在的頑疾,以嚴(yán)查嚴(yán)懲形成高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)充分借助外部專家力量,科學(xué)有效解決問(wèn)題。
三是注重提升管理。探索構(gòu)建完備的企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體制機(jī)制,在開(kāi)展生態(tài)環(huán)保督察的基礎(chǔ)上,開(kāi)展二級(jí)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目“環(huán)保管家”探索,形成一體兩翼生態(tài)環(huán)境閉環(huán)管理。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),必須做到持之以恒、久久為功。中交集團(tuán)作為建筑業(yè)領(lǐng)軍央企,將在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度和責(zé)任體系,持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保督查,保持嚴(yán)的基調(diào)查找問(wèn)題,堅(jiān)持高的標(biāo)準(zhǔn)解決問(wèn)題,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
來(lái)源:中國(guó)交建
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